中国电信天翼云2023年统一身份识别与访问管理系统建设工程（第二次）货物招标资格预审公告

序号

涉及的主要评估产品品类

产品名称

授权及维保期限

数量（套）

1

无

身份管理与分析平台

永久授权（不限数量）+5年维保服务

2

2

数据采集与控制系统

1

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.6标包划分情况：本项目不划分标包。

3．申请人资格要求

3.1申请人基本资格要求

3.1.1申请人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与项目的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.1.3申请人2020年、2021年、2022年不得连续三年净利润为负。并提供有效证明文件。

3.1.4本次资格预审“身份管理”模块所涉及的投标产品不接受代理商申请；“分析平台”、“数据采集”、“控制系统”模块所涉及的投标产品接受代理商资格预审申请。代理商申请资格预审的，应满足下列要求：

（1）单个模块仅允许代理唯一制造商申请资格预审，且该制造商不得再自行申请资格预审或再委托其它申请人申请资格预审。

（2）代理商须提供制造商出具的授权函。

（3）本项目投标有效期内代理商不得更换制造商。

3.1.5本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

3.1.6申请人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（资格预审申请截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（资格预审申请截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（资格预审申请截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对申请人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）法律法规、资格预审文件限定的其他情形。

申请人是代理商的，本条所指的申请人也包括其所代理的制造商。

3.2投标产品资格要求

3.2.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。

3.2.2投标产品应是成熟稳定的产品，并具备计算机软件著作权登记证书，且著作权人为本项目投标产品制造商，并提供有效证明文件。

3.2.3投标产品需符合中国电信相关技术要求，并满足关键技术要求，具体详见附件2：关键技术要求。

3.2.4投标产品案例要求：

自2020年01月01日至本次资格预审公告发布之日止（以合同或订单签订时间为准），在中华人民共和国境内市场上销售投标同类软件的2个单项含税金额不少于300万元（含）的案例，（同类软件：“4A”或“安全管控”或“身份管理”等软件），并提供有效证明文件。

注：申请人须附相关合同关键页（须包括合同标的内容、合同签订时间、合同金额、合同签章页，如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同结算的订单，框架协议及其项下所有订单均视为同一个合同)的复印件或者其他相关证明材料，合同标的内容应通过合同正文或附件中约定的服务内容或报价单或技术规范书或技术方案等内容明确体现，证明材料不全无法确定为相关业绩的，不予认可。合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可。

3.3投标产品制造商资格要求

3.3.1制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。

3.4评价检测

3.4.1本次资格预审将对文件审查合格的申请人进行评价检测，评价检测结果将作为本项目资格审查及招标阶段评标依据之一。未按招标人要求参加评价检测或测试过程及结果不符合资格预审文件第五章测试规范第1.5条款测试评价标准的，不能通过资格审查。

3.4.2申请人应于收到测试通知之日起5个自然日内根据招标人提供的测试环境完成部署并提交全部测试项目自测演示视频

3.5法律法规规定的其他要求。

4．资格预审方法

4.1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。

4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内本项目的投标。

4.3通过资格审查的申请人不足3个时，招标人重新组织资格预审或采用资格后审进行重新招标。

5．资格预审文件的获取

5.1资格预审文件获取时间:2024年01月05日10时30分至2024年01月10日10时30分（北京时间，下同）。

5.2资格预审文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取资格预审文件：

登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行资格预审文件登记申领。未在系统注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7申请人注册”。

5.3 资格预审文件费用：每套售价0元人民币。

6．资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请文件递交截止时间：2024年01月15日10时30分。

6.2电子资格预审申请文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行资格预审申请文件递交，申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在电子采购系统进行资格预审文件申领登记或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子资格预审申请文件。

7．申请人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目资格预审文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子资格预审申请文件编制和资格预审申请，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒体转载无效。

9．联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：天翼云科技有限公司

招标人地址：北京市海淀区西土城路33号院A3楼

联系人：李静

电话：18911139852

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

招标代理机构地址：北京市西城区宣武门外大街庄胜广场西翼1111号

联系人：全文杰、由远剑、谢佳晨、常玲、王南

电话：15727675506

电子邮件：15727675506@163.com

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

2024年01月05日

原文发布网站：通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）。