1、招标条件
吉木萨尔县2024年农村公路建设项目，已由吉木萨尔县发展和改革委员会以“吉县发改【2024】48号文”批准建设。项目业主及招标人为吉木萨尔县农村公路养护管理站，招标代理机构为新疆西部鑫顺工程咨询有限公司。建设资金为中央车购税补助资金及地方政府自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2、项目概括与招标范围
2.1项目名称：吉木萨尔县2024年农村公路建设项目
2.2建设地点：吉木萨尔县二工镇、吉木萨尔镇、北庭镇、庆阳湖乡、三台镇、老台乡、新地乡、泉子街镇、大有镇。
2.3项目投资额：5000万元。
2.4项目规模：吉木萨尔县2024年农村公路建设项目，项目里程为农村公路 73.53Km、村道anfang 126Km。公路等级为四级，设计速度为20Km/h。本项目包含村道anfang(修补路面坑槽、完善安全设施)126Km，路基路面工程及桥涵工程 73.53Km。路线分别为 C002、C003、C004、C005 等。
2.5招标范围：包括招标文件与答疑补充及工程量清单、施工图纸全部内容。
2.6计划工期：2024年4月20日开工，2024年10月16日竣工，总工期180天（日历日）。
2.7本次招标项目划分为四个合同段。
（一）第一合同段：31.4637Km；建设地点：新地乡，大有镇
（二）第二合同段：18.455Km；建设地点：泉子街镇，老台乡，三台乡
（三）第三合同段：23.6112Km；建设地点：吉木萨尔镇，北庭镇，二工镇，庆阳湖乡
（四）第四合同段：村道anfang126Km；建设地点：吉木萨尔县全域
3、投标人资格要求
3.1、第一合同段、第二合同段、第三合同段投标人资格要求：
3.1.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。
3.1.2、本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级(含叁级)以上资质或同时具备公路路基工程专业承包叁级(含叁级)以上资质和公路路面工程专业承包叁级(含叁级)以上资质、且具有有效的安全生产许可证，企业近三年(2021年3月1日至今)至少独立完成1条单个合同段长度不小于10km以上的四级及以上等级公路施工业绩(2023年9月后成立企业可不提供)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.3、项目经理资质类别和等级：拟派项目经理具有公路工程专业注册二级及以上注册建造师执业资格，具有有效的交通运输主管部门颁发的B级安全生产考核合格证书，且无在建工程，项目负责人近三年(2021年3月1日至今)至少独立完成1条单个合同段长度不小于10km以上的四级及以上等级公路施工业绩。
3.1.4、具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包贰级及以下资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
3.1.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.1.6、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
3.1.7、有以下情况的施工单位不得参加本项目投标：(1)因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；(2)被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅和昌吉回族自治州交通运输局黑名单或限制投标的单位；(3)在“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.1.8、本次招标不接受联合体投标。
3.2第四合同段投标人资格要求：
3.2.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。
3.2.2、投标人应具有以下资质满足其中一条要求即可：
（1）公路工程施工总承包三级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；企业近三年(2021年3月1日至今)至少独立完成1条单个合同段长度不小于30km以上的四级及以上等级公路施工业绩（工程内容包含大中修或养护或安全生命防护）(2023年9月后成立企业可不提供)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（2）同时具有公路路基工程专业承包三级及以上和公路路面工程专业承包三级及以上资质和公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；企业近三年(2021年3月1日至今)至少独立完成1条单个合同段长度不小于30km以上的四级及以上等级公路施工业绩（工程内容包含大中修或养护或安全生命防护）(2023年9月后成立企业可不提供)，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2.3、项目经理资质类别和等级：拟派项目经理具有公路工程专业注册二级及以上注册建造师执业资格，具有有效的交通运输主管部门颁发的B级安全生产考核合格证书，且无在建工程，项目负责人近三年(2021年3月1日至今)至少独立完成1条单个合同段长度不小于10km以上的四级及以上等级公路施工业绩（工程内容包含大中修或养护或安全生命防护）。
3.2.4、具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具备公路工程施工总承包贰级及以下资质的投标人须已被列入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全一致。
3.2.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.2.6、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
3.2.7、有以下情况的施工单位不得参加本项目投标：(1)因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；(2)被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅和昌吉回族自治州交通运输局黑名单或限制投标的单位；(3)在“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.2.8、本次招标不接受联合体投标。
4、评标办法：采用技术评分最低标价法
5、招标文件领取
5.1凡有意参加投标者，请2024年3月14日10：00时－2024年4月3日10：30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。
5.2投标保证金：第一合同段：叁拾叁万元（330000.00元整）；第二合同段：壹拾柒万元（170000.00元整）；第三合同段：贰拾捌万元（280000.00元整）；第四合同段：玖万元（90000.00元整）
（户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；开户行行号：105885000105；第一合同段子账号：65050162605200001268-012009、第二合同段子账号：65050162605200001268-012010、第三合同段子账号：65050162605200001268-012011、第四合同段子账号：65050162605200001268-012012）
5.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年3月14日10：00时－2024年4月3日10：30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。
（6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666
新疆神元科技开发有限公司:15160970301
5.5招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2024年3月14日10：00时－2024年4月3日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
5.6投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：2000元/份。（含施工图纸，网上缴纳，售后不退）
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
7、电子招投标相关要求
7.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
7.3本次电子招投标需要投标人在2024年4月3日10：30时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
7.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
7.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
7.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7.7昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
7.8昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
8、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求
8.1昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
8.2参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
8.3开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场做出答复。
8.4开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
9、联系方式
招 标 人：吉木萨尔县农村公路养护管理站
地 址：吉木萨尔县北庭路（吉木萨尔县汽车客运站二楼）
联 系 人：朱先生
电 话：13079925453
招标代理机构：新疆西部鑫顺工程咨询有限公司
地址：新疆乌鲁木齐市经济技术开发区云台山街499号盛达广场1901室
联 系 人：李先生
电话：18129224678
技术支持：昌吉公共资源交易平台（新） 软件业务咨询电话：4009980000